廉潔文化
時間:2025-01-24
二十(shi)屆中(zhong)央紀(ji)(ji)委四次全會(hui)上,習近平總(zong)書記(ji)對(dui)紀(ji)(ji)檢監察干(gan)部隊伍提出殷切期望,強調要鞏(gong)固拓展主題(ti)教育和教育整頓成果,堅(jian)持打(da)鐵必須自(zi)身硬,強化(hua)(hua)嚴格管理監督,打(da)造忠(zhong)誠干(gan)凈擔(dan)當、敢于善于斗爭的紀(ji)(ji)檢監察鐵軍(jun)(jun)。貫徹落實習近平總(zong)書記(ji)重要講(jiang)話精神,中(zhong)央紀(ji)(ji)委四次全會(hui)專門部署在2025年(nian)開(kai)展“紀(ji)(ji)檢監察工(gong)作規范化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)正規化(hua)(hua)建(jian)設(she)年(nian)”行動(dong)(dong),著(zhu)力推(tui)動(dong)(dong)紀(ji)(ji)檢監察鐵軍(jun)(jun)建(jian)設(she)再(zai)上新臺階。
各級紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關要牢(lao)記習近(jin)平總書記殷切(qie)囑托,堅決(jue)貫徹中央紀(ji)委四次全會工作部(bu)署,肩負起黨(dang)和人民賦予(yu)的(de)職責使命,不斷加(jia)強政治(zhi)建(jian)(jian)設(she)、能力建(jian)(jian)設(she)、作風建(jian)(jian)設(she)、廉潔建(jian)(jian)設(she),縱深推進紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)干部(bu)隊伍建(jian)(jian)設(she)。
加強政治建設,鑄牢政治忠誠,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致
紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關是推進黨(dang)(dang)的(de)(de)自(zi)我革(ge)命的(de)(de)重(zhong)要力量,習近平總書記對這支隊(dui)伍充分(fen)信任、充滿期待(dai):“紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關是黨(dang)(dang)和國家監(jian)(jian)督專(zhuan)責(ze)機關,要忠(zhong)(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)于(yu)黨(dang)(dang)、忠(zhong)(zhong)(zhong)于(yu)人民,帶頭增強(qiang)‘四個意識’、堅定‘四個自(zi)信’、做(zuo)到‘兩個維護’”“紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關要帶頭加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)政治建設,繼承(cheng)對黨(dang)(dang)絕對忠(zhong)(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)的(de)(de)光榮傳統,做(zuo)忠(zhong)(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)干(gan)(gan)凈擔當、敢于(yu)善于(yu)斗爭的(de)(de)戰士(shi)”“紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關和紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)干(gan)(gan)部要始終忠(zhong)(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)于(yu)黨(dang)(dang)、忠(zhong)(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)于(yu)人民、忠(zhong)(zhong)(zhong)誠(cheng)(cheng)于(yu)紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)事(shi)業”。
敬畏信(xin)仰、敬畏組織(zhi),對(dui)(dui)黨(dang)(dang)絕(jue)對(dui)(dui)忠(zhong)誠是(shi)紀(ji)檢監察(cha)機關與生(sheng)俱來的政(zheng)治(zhi)基(ji)因。紀(ji)檢監察(cha)機關加強政(zheng)治(zhi)建設(she),首要的是(shi)始終(zhong)不(bu)渝用習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主義思想武裝頭腦,深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書(shu)記關于黨(dang)(dang)的建設(she)的重要思想、關于黨(dang)(dang)的自我革命的重要思想,在真(zhen)學真(zhen)懂真(zhen)信(xin)真(zhen)用、深化內(nei)化轉化上持續用力,不(bu)斷增進(jin)對(dui)(dui)黨(dang)(dang)的創(chuang)新(xin)理(li)論(lun)的政(zheng)治(zhi)認(ren)(ren)同(tong)、思想認(ren)(ren)同(tong)、理(li)論(lun)認(ren)(ren)同(tong)、情感認(ren)(ren)同(tong),自覺用習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主義思想統(tong)領紀(ji)檢監察(cha)一切工作。
紀檢監察機關(guan)是黨和(he)人民的忠誠(cheng)衛士,在(zai)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上(shang)必(bi)須(xu)有(you)更高(gao)(gao)標準、更嚴要求(qiu)。鑄(zhu)牢(lao)(lao)政(zheng)治(zhi)忠誠(cheng),就要帶頭(tou)旗(qi)幟鮮(xian)明講政(zheng)治(zhi),任(ren)何時候任(ren)何情況下都同黨中(zhong)央同心同德,始終(zhong)堅持黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導,始終(zhong)在(zai)思(si)想(xiang)上(shang)政(zheng)治(zhi)上(shang)行動上(shang)同以習近平同志為核心的黨中(zhong)央保(bao)持高(gao)(gao)度一(yi)致,確保(bao)黨中(zhong)央牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握正風肅紀反(fan)腐的領(ling)導權(quan)(quan)、主(zhu)動權(quan)(quan)。
作(zuo)為(wei)黨(dang)(dang)(dang)內監督和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)監察專責(ze)機(ji)關,紀檢監察機(ji)關要始(shi)終(zhong)不渝心懷(huai)“國(guo)之大者”,圍(wei)繞黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)中(zhong)心工(gong)作(zuo)找準(zhun)職責(ze)定位、強化責(ze)任擔當(dang)。自覺把(ba)工(gong)作(zuo)置于(yu)黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)大局中(zhong)謀劃推(tui)進,緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)大政方針和(he)(he)(he)習(xi)近平(ping)總(zong)書記重要指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)加(jia)強政治監督,確保黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)決策部署落地(di)見(jian)效。嚴(yan)明黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政治紀律和(he)(he)(he)政治規矩,聚焦政治忠誠,及時發(fa)現、著力(li)解決“七個有之”問題,推(tui)動全(quan)黨(dang)(dang)(dang)在黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)旗(qi)幟(zhi)下團結(jie)成“一塊堅(jian)硬(ying)的(de)(de)鋼鐵”。把(ba)嚴(yan)的(de)(de)基(ji)調、嚴(yan)的(de)(de)措施、嚴(yan)的(de)(de)氛圍(wei)長期堅(jian)持下去,堅(jian)定不移正風肅紀反(fan)腐,推(tui)動全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)向縱深發(fa)展,以具(ju)體行動和(he)(he)(he)實際成效踐行忠誠。
加強能力建設,嚴格依規依紀依法,確保每一起案件都經得起歷史和人民檢驗
紀檢(jian)(jian)監(jian)察工作具有很強(qiang)的政(zheng)治(zhi)性、政(zheng)策(ce)性、專業性,紀檢(jian)(jian)監(jian)察干(gan)(gan)部既要政(zheng)治(zhi)過硬,也要本領高強(qiang)。習近(jin)平總(zong)書記多次(ci)對(dui)紀檢(jian)(jian)監(jian)察干(gan)(gan)部隊伍加強(qiang)能力(li)建(jian)設提(ti)出要求(qiu):“要經得起磨礪、頂(ding)得住壓力(li)、打得了硬仗(zhang)”“要發揚光榮傳(chuan)統,講政(zheng)治(zhi)、練內功、提(ti)素質、強(qiang)本領”……為紀檢(jian)(jian)監(jian)察干(gan)(gan)部提(ti)升(sheng)能力(li)水平指明了具體(ti)路(lu)徑。
敬畏責(ze)任、敬畏使命,紀(ji)檢監(jian)察機關要準確(que)把(ba)握紀(ji)檢監(jian)察工作高質量發展的形勢(shi)任務(wu)、實踐要求(qiu)和(he)科(ke)學方法,牢固(gu)樹立和(he)踐行正確(que)政績觀,堅守(shou)實事求(qiu)是生命線,依規依紀(ji)依法,正確(que)把(ba)握政策(ce)策(ce)略,精準定(ding)性量紀(ji)執(zhi)法,實事求(qiu)是、毋枉毋縱(zong),確(que)保每(mei)一起案件都經得(de)起歷(li)史和(he)人民(min)檢驗。
《中華人民共(gong)(gong)和國(guo)監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)》《中國(guo)共(gong)(gong)產黨紀(ji)律檢(jian)查(cha)機關監(jian)(jian)督執(zhi)紀(ji)工(gong)作(zuo)規則(ze)》《監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關監(jian)(jian)督執(zhi)法(fa)(fa)工(gong)作(zuo)規定》《中華人民共(gong)(gong)和國(guo)監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)實施(shi)條例(li)》《中國(guo)共(gong)(gong)產黨紀(ji)律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會工(gong)作(zuo)條例(li)》等一系列法(fa)(fa)規制(zhi)度(du),為紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關明確(que)了權(quan)力邊(bian)界(jie)和制(zhi)度(du)規矩。嚴(yan)格(ge)依規依紀(ji)依法(fa)(fa),精準(zhun)穩妥(tuo)運用執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)(fa)權(quan),要(yao)在(zai)狠抓制(zhi)度(du)落實上下功夫。通(tong)過加強教(jiao)育培訓(xun),不(bu)斷增強紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)干部的法(fa)(fa)治意識、程序(xu)(xu)意識、證據意識,嚴(yan)把事實關、程序(xu)(xu)關和法(fa)(fa)律適用關,在(zai)監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)中嚴(yan)格(ge)按權(quan)限、規則(ze)、程序(xu)(xu)辦(ban)理,堅決防止(zhi)越界(jie)濫(lan)用。
正確把(ba)握政(zheng)(zheng)策(ce)策(ce)略,準(zhun)確定性量紀(ji)執(zhi)法(fa)(fa),要準(zhun)確運用“四種形(xing)態(tai)(tai)”。2024年,《紀(ji)檢監察機(ji)(ji)關準(zhun)確運用“四種形(xing)態(tai)(tai)”實施辦(ban)法(fa)(fa)(試行(xing))》印發,首次以黨內法(fa)(fa)規的(de)(de)形(xing)式(shi)對“四種形(xing)態(tai)(tai)”作(zuo)出全面規定。要將(jiang)“四種形(xing)態(tai)(tai)”落實到(dao)(dao)監督執(zhi)紀(ji)和監察執(zhi)法(fa)(fa)全過(guo)程,進一(yi)步完善執(zhi)紀(ji)執(zhi)法(fa)(fa)貫通的(de)(de)有效機(ji)(ji)制,做到(dao)(dao)適用紀(ji)律和適用法(fa)(fa)律有機(ji)(ji)融(rong)合。要統籌把(ba)握事實證據、紀(ji)法(fa)(fa)標準(zhun)、思想態(tai)(tai)度等具體情(qing)(qing)形(xing),綜(zong)合考量違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為的(de)(de)性質、情(qing)(qing)節、危害(hai)、后果(guo)(guo)等因素,區分不同情(qing)(qing)況,給予不同處置,做到(dao)(dao)寬嚴相濟、精準(zhun)得當,實現政(zheng)(zheng)治(zhi)效果(guo)(guo)、紀(ji)法(fa)(fa)效果(guo)(guo)、社會效果(guo)(guo)的(de)(de)有機(ji)(ji)統一(yi),實現從嚴管理(li)監督和鼓勵擔當作(zuo)為的(de)(de)高(gao)度統一(yi),充分調動(dong)保護黨員干(gan)部積極性主動(dong)性創造(zao)性,營(ying)造(zao)干(gan)事創業(ye)的(de)(de)良好環境。
加強作風建設,發揚斗爭精神、擔當精神、法治精神,確保黨和人民賦予的權力不被濫用
習近平總書記(ji)在(zai)(zai)(zai)中(zhong)央紀委四次全會上深(shen)(shen)刻指出,當前(qian)反腐(fu)敗(bai)(bai)斗爭形勢(shi)仍然嚴峻復雜。腐(fu)敗(bai)(bai)存量(liang)尚未(wei)清除,增量(liang)還在(zai)(zai)(zai)持續發(fa)生,鏟(chan)除腐(fu)敗(bai)(bai)滋生土壤和條件任務仍然艱巨(ju)繁重(zhong)。深(shen)(shen)刻領悟習近平總書記(ji)關于(yu)當前(qian)反腐(fu)敗(bai)(bai)斗爭形勢(shi)的科(ke)學(xue)判斷,紀檢監察機關要深(shen)(shen)刻把握反腐(fu)敗(bai)(bai)斗爭的長期性(xing)、復雜性(xing)、艱巨(ju)性(xing),加強作風(feng)建設(she),敬畏權力(li)、敬畏人(ren)民,發(fa)揚斗爭精神、擔(dan)當精神、法(fa)治(zhi)精神,在(zai)(zai)(zai)重(zhong)大(da)政治(zhi)原則和大(da)是大(da)非問(wen)題(ti)上敢于(yu)交(jiao)鋒、勇于(yu)亮(liang)劍,確保黨和人(ren)民賦予的權力(li)不被濫用(yong)。
紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)因黨(dang)(dang)而生(sheng)、為黨(dang)(dang)而戰,斗(dou)爭是(shi)天然的(de)(de)(de)品格、工(gong)作的(de)(de)(de)常態。發揚斗(dou)爭精(jing)神,就是(shi)要以黨(dang)(dang)性立身(shen),以許黨(dang)(dang)許國、報(bao)黨(dang)(dang)報(bao)國的(de)(de)(de)境界情懷做(zuo)事,堅(jian)(jian)定扛(kang)起維護(hu)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)先進純(chun)潔(jie)、維護(hu)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)團結統一的(de)(de)(de)政治責(ze)任,隨(sui)時準備經受(shou)重大挑戰考驗。要堅(jian)(jian)決防止(zhi)愛惜羽毛(mao)、當“好好先生(sheng)”;堅(jian)(jian)決防止(zhi)瞻前顧(gu)后、患得患失、給自己(ji)留后路;堅(jian)(jian)決防止(zhi)馬虎懈怠(dai)、簡(jian)單任性。
發(fa)揚擔(dan)當精神。紀(ji)檢監察(cha)工作的(de)(de)實質,就(jiu)是(shi)同(tong)影響(xiang)黨的(de)(de)先進(jin)性(xing)、弱化黨的(de)(de)純潔性(xing)、破(po)壞黨的(de)(de)集中(zhong)統一、損害(hai)群眾切身利(li)益的(de)(de)人和(he)事(shi)作斗(dou)爭。要堅(jian)持原(yuan)則(ze)、勇于亮劍、敢斗(dou)善斗(dou),在重大(da)政治原(yuan)則(ze)和(he)大(da)是(shi)大(da)非問(wen)題上旗幟鮮明、無私(si)無畏。要事(shi)不避難、義不逃(tao)責,不信邪(xie)、不怕鬼、不怕壓(ya),骨頭要硬(ying),不患得(de)患失,不給(gei)自己留后路,在反腐(fu)敗斗(dou)爭攻(gong)堅(jian)戰、持久(jiu)戰、總體戰中(zhong)始終沖鋒在最(zui)前面。
發揚法(fa)治精神。要加強全員培訓和實戰訓練,深化(hua)紀檢(jian)監察基礎(chu)理論(lun)研究,認(ren)真(zhen)學習黨(dang)章黨(dang)規和憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv),掌握所監督(du)領域專業知識,強化(hua)紀法(fa)貫通(tong)意(yi)識,堅(jian)持(chi)用(yong)法(fa)治思維和法(fa)治方(fang)式懲治腐敗,不斷提高依規依紀依法(fa)履職(zhi)能力,練就善于(yu)斗爭的硬(ying)脊(ji)梁、鐵肩膀、真(zhen)本事。
加強廉潔建設,堅決清除害群之馬,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍
有權(quan)必受監督,用權(quan)不可任性。各級紀檢監察機關(guan)在行(xing)使權(quan)力上(shang)要(yao)慎(shen)之又慎(shen),在自我約束上(shang)要(yao)嚴(yan)之又嚴(yan),越(yue)是黨和人民(min)充分信任、高度肯定,越(yue)要(yao)謙虛謹慎(shen)、戒驕戒躁,越(yue)要(yao)保持(chi)如(ru)臨深淵(yuan)、如(ru)履薄冰的警醒。
要(yao)以(yi)嚴(yan)管強約束(shu)。紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機關不是“保險箱”,紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)干部(bu)沒有天然的(de)(de)(de)“免疫力”,必須(xu)接受(shou)最嚴(yan)格的(de)(de)(de)約束(shu)和監督。要(yao)鞏固(gu)拓展主題(ti)教育和教育整頓成果,把(ba)(ba)嚴(yan)的(de)(de)(de)基調、嚴(yan)的(de)(de)(de)措施、嚴(yan)的(de)(de)(de)氛圍(wei)貫穿紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)干部(bu)教育管理監督工(gong)作全過程(cheng),永(yong)不止步地純潔思想、純潔組織(zhi),確保執紀(ji)(ji)執法(fa)權正(zheng)確行使,以(yi)更(geng)(geng)高(gao)標準、更(geng)(geng)嚴(yan)要(yao)求把(ba)(ba)鐵(tie)軍(jun)隊伍的(de)(de)(de)純度、成色(se)鍛造得更(geng)(geng)高(gao)、更(geng)(geng)足。
要(yao)以嚴懲(cheng)(cheng)強震(zhen)懾。黨的二十大以來,通(tong)過開展(zhan)(zhan)學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平(ping)新時代中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想主(zhu)題(ti)教(jiao)育,開展(zhan)(zhan)全國(guo)紀(ji)(ji)檢監(jian)察干部隊伍(wu)教(jiao)育整頓,開展(zhan)(zhan)黨紀(ji)(ji)學習(xi)教(jiao)育,廣大紀(ji)(ji)檢監(jian)察干部接受了深入靈魂的精(jing)神洗(xi)禮和刻(ke)骨(gu)銘心的革命(ming)性鍛造(zao)。敬畏紀(ji)(ji)律、敬畏法(fa)律,就要(yao)以徹(che)底的自我革命(ming)精(jing)神堅(jian)決(jue)(jue)防(fang)治“燈下(xia)黑”,從嚴懲(cheng)(cheng)治系統內的腐敗分子,堅(jian)決(jue)(jue)查處(chu)以案(an)謀(mou)私(si)、串通(tong)包庇、跑風漏氣(qi)等(deng)問題(ti),堅(jian)決(jue)(jue)防(fang)止利用監(jian)督執紀(ji)(ji)執法(fa)權(quan)和職務影響(xiang)力(li)謀(mou)取私(si)利,確保懲(cheng)(cheng)惡(e)揚善的利劍(jian)永不蒙塵。
要(yao)以厚愛(ai)暖(nuan)人心(xin)。既要(yao)嚴管嚴治,也要(yao)關心(xin)關愛(ai)。紀檢(jian)監察機關要(yao)加(jia)強日常管理監督,做實關心(xin)關愛(ai)舉措,用(yong)好用(yong)足激勵政策,堅持嚴管厚愛(ai)結合,引導廣大紀檢(jian)監察干(gan)部心(xin)無旁騖、干(gan)事創業,打造忠(zhong)誠干(gan)凈擔當、敢(gan)于善于斗爭的(de)紀檢(jian)監察鐵軍。
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